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信息名称: 江苏省住房和城乡建设厅2014年度政府信息公开工作报告
索引号: 014000052/2015-00001
发布机构: 江苏省住房和城乡建设厅 文件编号:
生成日期: 2015-06-30
内容概述:

江苏省住房和城乡建设厅2014年度政府信息公开工作报告

 

2014年,我厅认真落实国家和省关于加强政府信息公开工作的部署要求,以行政权力公开透明运行为目标,以载体平台建设为重点,以制度体系建设为保障,不断规范政府信息公开体系运转,着力加强公共服务能力建设,积极回应群众百姓公开需求,扎实推进政府信息公开各项工作有序开展。

一、主动公开政府信息情况

(一)主动公开基本情况:我厅认真落实国办发〔2014〕12号文件要求,坚持公开为常态,不公开为例外的原则,充分利用省委省政府门户网站、厅政务网站、厅政务大厅电子触摸屏、新闻发布会、报刊杂志、电视广播、政务微博微信等多种渠道主动公开政府信息。截至2014年底,累计主动公开信息逾28万条,公开内容涉及政策法规、工作计划、统计数据、行政权力、考试培训等多个领域。全年主动公开政府信息逾6万条,其中:厅政务网站公开信息约61000条,电视广播、报刊杂志等公开信息459条,政务微博公开信息269条,政务微信公开信息679条。组织新闻发布会和情况通报会27次,参加省政府组织例行新闻发布会平均每月一至两次;向省档案局和图书馆移送政府文件52份,向政府公报报送规范性文件3份,并按时上网公布了2013年度政府信息公开工作报告。

(二)行政权力运行信息公开情况:根据中共十八届四中全会关于政务信息“五公开”的要求,持续推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,主动向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。厅政务网站的“行政权力网上公开透明运行平台”累计办理各类行政权力审批事项逾22万件,全年受理行政审批事项59742条。近年来,根据国家简政放权,转变政府职能的要求,我厅积极开展各项政府行政权力的全面清理,共清理出553项行政权力,其中包括512项行政处罚、2项行政强制、1项行政确认、8项行政奖励以及21项其他行政权力事项。所有权力清单已于2014年10月全部在厅政务网站上向社会公众公开,接受公共监督。

(三)财政资金信息公开情况:根据相关要求,我厅于2014年4月30日前,将省住房城乡建设厅2014年度部门预算在厅门户网站中政府信息公开-项目与资金专栏发布,同时发布2014年度公共财政预算“三公”经费支出预算。9月30日前,将省住房城乡建设厅2013年度部门决算在厅门户网站中政府信息公开-项目与资金专栏发布,同时发布2013年度“三公”经费公共预算财政拨款支出情况,并做好预决算的衔接和解释工作。

    (四)公共资源配置信息公开情况:根据国家和省有关重点领域信息公开的新要求,扎实推进保障性住房信息、房屋征收补偿信息公开。及时公布年度保障性安居工程建设计划、项目开工和竣工情况,以及保障性安居工程项目名称、建设地址和建设套数等信息,公开保障性住房分配政策、分配房源、分配对象、分配过程、分配结果、退出情况等信息。加大住房保障申请、受理、审核、分配等各个环节的公开力度,将审核审批结果及时告知当事人,并在当事人所在单位和社区公示,确保分配过程和分配结果公开透明。要求各地认真落实房屋征收补偿信息公开制度,做好房屋征收决定、补偿安置政策、补助奖励政策、征收房屋调查结果、初步评估结果、补偿安置情况等在征收范围内向被征收人公布工作,保障被征收群众的知情权和监督权。加强对住房城乡建设重点领域信息公开的督促检查和考核,建立健全了住房城乡建设系统政府信息公开重点工作的检查和通报制度,结合每季度的房地产和住房保障工作专项检查对各市县的政府信息公开工作进行监督检查,定期组织对各地信息公开情况开展网上专项检查,对不符合工作要求和公开不到位的,及时督促落实整改,确保规定公开的内容全部公开。将住房保障信息公开作为“江苏省全面建成小康社会指标体系”、“江苏省基本实现现代化指标体系”和“江苏省‘八项工程’监测统计指标体系”考核指标的重要组成部分,严格督促考核。

(五)信息平台建设情况:为了满足百姓生活生产的信息需求,2008年“江苏省住房和城乡建设厅”网站正式上线运行,几年来经过多次改版完善,厅政务网站已成为我厅主动公开信息的主平台。2013年,“江苏省住房城乡建设厅微信便民服务平台”和“江苏建设”微博正式开通,以权威发布重大事件信息为重点,主动做好重要政策法规解读,积极回应公众关注的重要舆情和社会热点。厅政务网站全年总访问量达2025万次,日均访问量达5.5万次,政务微博、微信平台直接服务群众1.27万人,与群众互动记录达10万余条。2014年,根据社会信用体系建设的要求,我厅开发了“省住建系统信用管理服务平台”,目前已完成平台一期建设。平台正式运行后,服务范围将由原建筑市场管理扩大到工程建设、规划、房地产、市政公用、园林绿化等5个领域,可实现法律法规管理、信用数据归集、信用信息查询、行政执法等功能。南京市、常州市、盐城市、镇江市同步建成了建设工程“三合一”评标系统,并投入使用,目前平台已入库企业1.72万家,人员93.87万人,项目3.34万个,省级建筑市场信用管理平台框架以及企业、人员、项目三大数据库已经建成。

二、依申请公开政府信息情况

我厅严格执行依申请公开的各项制度规定,规范依申请公开的受理、审查、办理、答复等各环节的工作程序,有效保障申请人的合法权益。2014年,我厅共受理政府信息公开申请385件,回复385件。其中,依申请按程序公开152项,因非公开机关而未公开132项,因申请公开信息不存在而未公开70项,其它情况未公开31项。网上申请占13.7%,信函申请76.9%,当面申请占9.4%。申请公开内容主要涉及拆迁、资质和规划等方面。在办理依申请公开过程中,由厅办公室专人负责受理和分检,按申请公开信息的业务性质、范围分解至相关处室办理,并全程进行追踪和协调,确保在规定时限内及时给予申请人答复。根据省政府建立全省统一的依申请网上办理要求,目前,我厅受理的依申请公开全部实现了网上受理、审核、办理和回复,大大提高了行政效能。我厅非常重视依申请公开信息的审查,严格按“谁办理,谁公开;谁保管,谁公开”的原则进行公开,未经审查的信息一律不得公开,做到既要透明公开,又要安全保密。注重对依申请公开信息的统计和分析,对于群众关注较多的住房保障、房屋拆迁和补偿政策、公共建设项目以及城市建设规划等类信息,及时收集和反馈,加强主动公开的力度和范围,力求真正满足老百姓的需求。

三、政府信息公开的收费情况

我厅根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十七条和二十八条款规定,遵循便民、高效的原则,对于我厅政务网站上主动公开信息和公民、法人依申请公开信息没有收取下载、检索、复制、邮寄等任何费用。

四、行政复议和行政诉讼情况

近年来,随着公民参政维权意识增强,我厅涉及政府信息的投诉反馈逐年上升,我厅一方面尽力做好与当事人的沟通,做好解释反馈工作;另一方面积极主动查找信息公开工作中存在的问题和不足,完善工作机制和改进服务水平。2014年,我厅涉及政府信息公开的行政诉讼案件6件,行政复议案13件,均被确认维持,无败诉案件。至今,没有发生因政府信息公开引起被举报、投诉行为;没有因信息公开审查不当或保密审查机构未履行保密审查职责而发生失泄密情况。

五、下一步工作思路和举措

政府信息公开和社会诚信体系建设是一项系统工程,有助于构建公平、规范、和谐的社会体系。随着公众对政府事务的参与度不断提高和政府信息公开工作涵盖范围广的特点,信息公开工作的难度也越来越大,既要保障人民群众的知情权、参与权和监督权,又要确保信息公开的规范化、制度化和科学化。适应新形势、面对新要求,下一步,我厅将继续完善以下几个方面:

(一)抓好政府信息公开重点工作。认真落实国办发〔2014〕12号文件和苏政传发〔2014〕203号文件关于加强政府信息公开重点工作要求,着力推进重点领域的信息公开。一是建立政府信息公开清单制度,制定本系统、本行业的政府信息公开清单,对行政政策、执行、管理、服务、结果信息加大主动公开力度,进一步明确公开类别、公开事项、公开依据、公开时限等。二是加大政策解读回应力度,对重要政策法规、重要政务舆情、重大突发事件及时予以回应,涉及经济发展和社会公共利益的重要政策均应进行解读。三是完善政府信息公开指南和目录制度,进一步增加重点领域信息公开、政策解读回应、依申请工作详细情况、政府信息公开统计数据等公开内容。四是推进公共资源配置信息公开。做好城镇保障性安居工程特别是棚户区改造建设项目信息、保障性住房分配信息公开工作。定期公开住房公积金管理运行情况,及时公开推进工程质量治理行动进展情况。全面做好国有土地上房屋征收决定、补助奖励政策和标准、初步评估结果、补偿方案、补偿标准、补偿结果等公开工作。五是探索逐步向社会公开人大代表建议和政协委员提案办理结果。

(二)抓好政府信息公开基础工作。进一步完善政府信息公开制度和平台建设,切实提高政府信息公开实效。一是根据依法行政、公开透明和诚信服务的目标要求,进一步规范和细化政府信息公开架构,建立及时稳定的信息保障机制,完善依申请公开平台受理和办理功能。二是不断完善政府信息公开制度,配合《政府信息公开条例》的修订,继续完善住房城乡建设系统政府信息公开工作规程,细化和完善政府信息采集、审核和发布制度,制订政府信息公开监测和考评规定。三是继续推进政府信息公开平台建设,加快建设领域政府信息公开系统升级改造,强化其信息公开设计、审查、搜索和服务功能;进一步发挥政府公报、新闻发布会、报刊、广播、电视以及手机等渠道的信息公开作用,方便社会公众获取政府信息。

(三)抓好政府信息公开组织领导。一是加强领导体制和工作机制建设,落实各部门工作职责,确保工作落实到实处,责任落实到个人。二是建立良性的协调和会商机制,统一思想、统筹安排、及时交流,保持各业务处室和相关部门的协调运转和快速反应。三是要加强社会反映评估和舆情引导工作,对涉及面广、敏感信息和社会关注度高的信息公开要提前预判,及时发布正面信息,正确引导舆论。四是加强政府信息公开业务的学习培训,探讨和研究工作的新模式、新方法,不断提升建设系统政府信息公开工作整体水平。五是强化政府信息公开工作的监督和评价体系建设,加强源头和关键环节的监管掌控。建立健全政府信息公开保密审查工作的问责制度,强化政府信息公开工作人员的责任意识,建立健全对政府涉密、隐私信息的保护体制。六是组建公开专门机构、统筹做好信息公开、政策解读、舆情处置、政府网站、微博微信和公报等工作,并在人员、经费、设备等方面提供必要保障。

      (四)抓好政府信息公开研究创新。掌握信息公开工作规律,积极打造政府信息公开工作的亮点,实现信息公开与行政透明的良性互动。一是积极拓展政府信息的公共服务功能,加强政府信息公开与其他业务系统的信息资源整合,推动政府信息公开与电子政务的有效结合。重点推进个人住房信息、建筑企业信用档案信息、住房保障管理信息和城乡规划管理信息等信息系统建设,逐步建立横向关联、资源共享和互联互通的信息系统。二是拓展基于政务服务信息发布的新媒体和与公众互动交流的新渠道,充分利用新媒体更新快、互动性强等功能,以及时、便捷的方式与公众进行互动交流。三是以信息化推动住房城乡建设行业规范化、精细化管理,构建标准统一、数据集成、管理高效的信息平台,提高各级建设行政主管部门的管理效能,促进行业可持续发展。通过信息资源整合,实现全省建设系统信息资源的“互通、共享、共用”,实现各行业协同发展,推动建立高效的现代服务型政府,提高公共服务的质量和效率。四是加强网络传播软、硬件设施建设,注重关键环节的保密监管,提高泄密突发事件防范水平和处置能力。五是着力构建决策支持平台,加强政府信息公开工作的统计和分析,根据社会和老百姓最关注的热点、难点问题进行信息系统研发,通过信息化新技术,提高管理针对性,为政府科学决策提供技术支撑服务。





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